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会议第三个议题是针对沙河村审计出来的问题，商讨如何处理村干部，这个问题几乎没什么争议。因为检察院已经介入，想不处理都不行。考虑到村里的实际，镇党委决定从镇机关选派一名干部下派到村任第一书记，待村“两委”选举工作开展后，再配齐村干部。

这个议题又与人事调整议题重合了，钱三运决定，两个议题一并讨论。沙河村村党组织涣散，没有战斗力和凝聚力，在村民心目中没有威望。选派第一书记也是加强基层党组织建设的需要。

镇干部下村任职第一书记，是利是弊，因人而异。年龄大了，不愿意下村，怕折腾；年轻人下去，对自身是个很好的锻炼。村里工作千头万绪，从某种意义上说，比镇里工作更复杂，不是每个人都能胜任得了。很多地方从应届大学生中选拔村官，这些村官虽然文化水平高，综合素质好，但很难一下子适应农村工作。在很多村，男大学生村官干杂活，女大学生村官扫地擦桌子。说出来可能让人匪夷所思，但这就是事实。

杨志超提议，由镇经济发展办公室主任田晓坤去沙河村任第一书记。

田晓坤四十多岁了，这个人性格倔强，有时候当面和杨志超顶牛，这让他很恼火，这次想将田晓坤下放到村里，美其名曰担当重任，其实就是变相报复。四十多岁的人了，在村里任职，对于个人成长进步，没啥意义。

宁先如表示反对：“我建议派一个年轻人下去，年轻人有朝气，有闯劲，想干事，如果镇党委政府大力支持，是能干出一番事业的。田晓坤工作经验丰富，不过，让他到村里任职，并不合适。在杨镇长眼里，这是重任他，但在他自己眼里，可能觉得这是贬他，带着情绪干工作，哪能干好工作？”

杨志超说：“担任第一书记，这明明是组织重托，又怎么会是贬他呢？省市县都选派了很多干部到后进村担任第一书记，这是一种导向，说明担任第一书记的都是好中选优的优秀干部，是被寄予厚望的。如果田晓坤有抵触情绪，说明他政治觉悟有问题！”

石国红和田晓坤私交不错，他自然明白，杨志超力荐田晓坤下村，是借机打击报复，便有意替田晓坤说话：“我也认为，派个年轻人下去更合适。镇党政办不是有很多优秀的年轻人吗？宛秋月、徐海乔、张友宝，都是合适人选，可以从中挑选一个。”

“我认为宛秋月比较合适，虽然是女同志，但有巾帼不让须眉的气概，工作能力也可圈可点。”沈石满接过话茬，他是个道貌岸然的人，虽然一大把年纪了，也是有情妇的人。坊间传言，宛秋月与杨志超、方志鹏有染，虽然年轻，却是很多男人的公用情妇。他也或暗示或明示，勾搭宛秋月，期盼着和她睡一觉，然而，宛秋月不给他面子，或许，是认为他即将退居二线，没有利用价值了，或者，嫌他老了。今天，他迫不及待地发言，就是想将宛秋月下放到村里，眼不见为净嘛。

杨志超当然不愿意让宛秋月远离他的身边，说：“我不同意，宛秋月虽然工作能力很强，但毕竟是未婚女同志，下村并不合适。”

沈石满质疑道：“杨镇长，未婚女同志不适合下村任职？理由何在？”

杨志超说：“第一书记，是要吃住在村里的，女同志天生胆子小，一个人住在村里，还要经常折返于村部和镇里，并不方便。再说了，村里鱼龙混杂，万一有什么人居心叵测，就不太好了。”

沈石满心中冷笑道，以宛秋月的个性，还用担心心怀不轨的坏人？正要辩驳，钱三运一锤定音：“我的看法是，在张友宝和徐海乔二人中选择一个，我倾向于让张友宝下村。”

张友宝还是徐海乔下村，对于杨志超等人来说，没有什么实质性区别，这并没有牵涉到个人利益，因此，钱三运这么一说，没有人提出反对。张友宝担任沙河村第一书记，就这么定了。

接下来的一个重要议题就是人事调整。人事调整很敏感，牵涉到方方面面的利益。提拔谁，不提拔谁，最后都是斗争和妥协的产物。参会的几个副书记，都有心想让自己信得过的人担任更重要的职务。通常来说，每个人力保的人选都能顺利获得通过，因为大家都心知肚明，不支持别人力荐的人选，别人也不会支持他的。人事议题不能获得多数人同意，是不可能获得通过的。

杨志超提议，镇团委书记职位空缺，建议由宛秋月接任。钱三运第一个表示赞同。书记镇长都同意，其他人也不好说什么。宛秋月的这一任命顺利获得通过。在座的各位都不知道，宛秋月不久将调到县政府办任职。

书记碰头会的最后一项议题是建章立制问题。钱三运说，今年工作的一个重要工作是打基础，抓规范。基础，是我们干好一切工作的依托和出发点。基础不牢，地动山摇。要建立健全各项制度。制定一系列科学合理、行之有效的制度，然后抓好落实。

前期，在钱三运的督促下，镇里拟订了十多项制度，涉及到招商引资奖励、机关考勤、公务接待等多个方面。如招商引资，加大了奖励力度，这是借鉴在高山镇任镇长时的经验。机关考勤，设立了考勤奖，这是一种变相的发福利，既调动了干部职工的积极性，又从制度上加强了机关考勤纪律。

除公务接待制度争议较大，有待进一步细化外，其他各项制度都顺利通过。

受钱三运的委托，甘日新来到含城。和甘日新同来的，还有唐志国及爱人。

唐志国的爱人原来是乡镇派出所民警，后经钱三运协调，调到县城。罗殿英在城关镇乃至含城县有着盘根错节的关系网，“保护伞”众多，钱三运在对含城警方缺乏信任的前提下，选择异地用警，开展前期侦查和违法犯罪线索搜集，不失为一种明智之举。唐志国是侦察兵出身，身手也不错，爱人一道过来了，既能便于伪装，方便开展工作，又能让两人有个照应。