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甘日新说:“钱主任,我完全赞同你的观点,群众有诉求可以通过合理合法的方式来表达,但不能动辄闹事。一些群众法制观念和权利义务观念淡薄,政策概念和法制意识不强,信访不信法,习惯用上访、请愿、闹事等方式表达意见和愿望,‘小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决’的思想在这部分群众中普遍存在。堵住医院大门,连救护车都不给进出,简直毫无底线,对于这种违法行为,我们不能姑息迁就。而且在现场,有不法分子掺杂其中,蠢蠢欲动,伺机制造事端。当断不断,反受其乱。钱主任,我们一切行动听你指挥。”
钱三运嘱咐道:“甘局长,一方面,你要安排人员做好拍照取证,另一方面,盯紧关键人群,对于闹事三轮车司机中的挑头分子和准备兴风作浪的社会闲杂人员,密切关注其动向。还有,要集中优势兵力,我们在规劝无果的情况下,就要杀鸡儆猴,抓其中的挑头分子。”
甘日新说:“钱主任,这些都包在我们身上,只等你一声令下了。”
这是甘日新升任县公安局副局长后指挥的一次重大行动,他立功心切,想通过这次行动在公安系统树立威信。
钱三运说:“甘局长,我来向现场闹事司机喊话,如果他们还像劫持叶县长那样对待我,你直接抓人。”
甘日新说:“好,没问题。”
钱三运拿起扩音喇叭,说:“大家好,我是县委办主任钱三运,我来代表县委县政府处理你们的上访诉求。”
人群中表情不一,有人惊讶,怎么县委县政府派这么年轻的干部来处理此事?有人窃笑,看来叶县长上衣被扒光并被套上反县政府决策的宣传衫的一幕又要重演了。
钱三运说:“我可以负责任地说,到目前为止,县政府从未出台过任何有关限制三轮车营运的文件规定,你们要不信谣不传谣,要相信政府会很好地维护你们的合法权益。希望大家理性、合法维权,不能触碰法律的底线。《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十一条规定:‘未经许可,任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动’。你们采取堵路甚至堵医院进出路口的行为,是违法的,是非理性维权,是不可取的。希望你们现在全部撤离,派出代表和我们会谈,什么问题都可以谈……”
果然,正如事先研判的那样,有一些挑头的司机又想劫持钱三运,然而,这次他们的如意算盘打错了。钱三运早有预防,没等挑头分子凑近,甘日新一声令下,附近的几十名警察一拥而上,三下五除二就将这些人全部抓住了。
这时候,有几个不法分子手拿砍刀、棍棒,开始砸一辆被困在医院门口的救护车,气焰非常嚣张。有少数三轮车司机也开始跟着打砸抢。
由于早有准备,警察们不等事态恶化,就将这几个闹事分子抓住了。有些不法分子看势头不对,钻进人缝中想逃跑。早就盯紧他们的警察迅速开展行动,将他们牢牢控制住。
三轮车司机中挑头分子就那么十几个人,大部分是盲目跟风和打酱油的,挑头分子被抓,他们中的大多数人不敢发声了,少数人叫嚷“警察打人了”,话音刚落,也被抓住了。
钱三运继续喊话:“希望各位司机合理合法理性维权,不能被某些别有用心的人利用,不能做违法犯罪的事。要相信政府会充分考虑你们的合理诉求。县政府会在三天之内对你们的诉求一个负责任的答复!希望你们立刻撤走!否则,一切后果自负!”
在此之前,钱三运持续关注全国各地陆续发生的群体性事件,并进行了深入思考。
近年来,群体性突发事件正呈数量明显增多、规模不断扩大之势,已成为困扰各级党委、政府的严重的社会问题,成为构建和谐社会的重大障碍之一。
钱三运认为,群体性事件发生后,要分清楚是由一般性矛盾引发的事件,还是由特殊性矛盾引发的,对一般性矛盾引发的问题,在处理上要持之以恒,常抓不懈。比如农民负担问题、下岗职工再就业问题、社会保障等热点问题。对因特殊矛盾引起的群体性突发事件,在处置上需要决策果断、行动迅速、快刀斩乱麻,以免造成被动。
另外,作为领导者,在处置群体性事件时,必须根据问题的性质,解决的难易程度和自己的职权范围作出一定的答复。不能乱表态,乱许诺,开空头支票,不能图解一时之围,轻率表态,言而无信,致使失信于民,触犯众怒。
钱三运很清楚自己的职权所在,在没有明确授权的前提下,他不敢乱放空炮,他喊话时所说的“到目前为止,县政府从未出台过任何有关限制三轮车营运的文件规定”,是事实,虽然县政府常务会议原则同意加大对三轮车营运的整治力度,但毕竟还没形成文件,至于文件以后会不会下发、限制力度有多大,那是另当别论。他这么说,是在玩弄文字游戏,当然,这是没有办法的办法。
钱三运态度坚决果断,一些胆小的三轮车司机见势头不对,开始撤离现场。其实,任何一次群体性事件,都是极少数领头人物鼓动,大多数人盲目跟风,他们组织松散,只要稳住少数领头人,事态就可以很快平息。
钱三运一方面控制住带头闹事的三轮车司机和少数不法分子,另一方面,承诺县委县政府会在三天之内给予司机们答复,而且司机们可以推选出不超过五人的代表与县领导见面。
虽然司机们心中还有怨言,但在钱三运的软硬兼施下,渐渐退出了闹事现场。
对于被控制住的闹事三轮车司机,钱三运要求县公安局,只要没有参与打砸抢,勇于承认错误的,就可以放人。抓人是手段,而不是目的。再说了,如果真的将挑头闹事的司机拘留,并不一定就能解决问题,相反,有可能会使矛盾激化。
当然,对于参与袭警及打砸抢的不法分子,不论是三轮车司机,还是社会闲杂人员,必须将其绳之以法,以儆效尤。
叶青天被解救了出来,他虽然受伤不重,但是,这次经历是他人生中的一次耻辱。他心中愤愤地说,劫持我的不法分子,你们等着瞧,你们要为愚蠢行为付出代价。
闹事司机全部撤离,围观人群已经散去,城区核心区域交通恢复正常。
没过多久,刘省长一行来到县城,视察城市建设。
刘省长很关注文化名城的保护、开发与发展,他参观了青山县城的一些具有深厚文化底蕴的古建筑,并着重指出,城市建设要摒弃贪大求洋,华而不实的现象,涉及文物的不搞大拆大建,保护好历史文化遗产,要让老建筑成为新景观,留住城市文化命脉和历史遗存。要统筹协调好城市发展和历史文化保护的关系,要把整个历史保护贯穿城市规划建设发展管理的全过程,充分发挥城市发展与历史文化保护的协调互促作用。确保老城区避免过度商业化、新城建设进一步突出地方特色。
刘省长一行还参观了城东新区建设。
在听取情况汇报后,刘省长充分肯定了新城区经济社会发展的各项进展,就下一步工作,刘省长指出,一要继续完善城市基础设施建设,增强城市服务功能。要进一步完善教育、卫生、社会保障基础设施建设,让人民群众拥有更多获得感;二要正确处理好产、城、人三者的关系,将现代理念与历史传承、地域特色融为一体,宜业宜居。三要增强城市经营管理理念,按照科学、规范的原则,进一步创新机制,推进管理体系科学化。四要完善运作方式,明确工作重心,围绕完善城市管理、推动产业发展等工作继续努力。
刘省长对城市建设的理念与胡若曦的观点有很多相似之处,这也就不难理解刘省长为什么对胡若曦在《江中日报》发表的文章兴趣浓厚以及后来胡若曦在全省新型城镇化建设经验交流暨工作推进会上作交流发言,还有今天亲临青山视察工作。
今天最尴尬的莫过于市委书记徐华为。上一次他来青山,力挺周海洋的大拆大建、过度商业化的城市发展理念,并做出了一系列指示,但今天,他的这一套思路已完全被刘省长推翻。不仅如此,他还当着众人的面,作表态发言,表示完全赞同刘省长对城市建设的重要指示。
简直就是赤裸裸的打脸啊。然而,在官场上就是如此,官大一级压死人,城市建设本没有一成不变和约定俗成的套路,都是仁者见仁智者见智,其实也无所谓正确与错误。这么做有道理,那么做也有道理,关键看你能不能将你的设想变成现实。
徐华为心中一直在想,新来的代省长刘建成与胡若曦有什么特殊关系呢?如果没有特殊关系,他为什么一而再再而三地力挺她?官场上没有无缘无故的恨,也没有无缘无故的爱,就像他当初力挺周海洋是看在省委常委、组织部长何成实的份上,刘省长力挺胡若曦又是因为什么缘故?徐华为百思不得其解。
钱三运很清楚,刘省长力挺胡若曦,在现阶段化解了她的权力危机,至少在一段时间内,徐华为是不太可能动她的。这也为胡若曦干事创业提供了一个很好的契机。
世上没有不透风的墙。当天下午,有关三轮车司机聚众闹事的图片就出现在网络上。其中有三轮车司机堵塞交通的照片,有不法分子打砸抢的照片,有副县长兼公安局长叶青天被扒光上衣、被强行套上宣传衫的照片,也有年轻气盛的钱三运指挥若定的照片。
网友的评论呈两极分化态势,有网友认为,县政府出台政策武断,不考虑三轮车司机的实际情况;有网友则认为,三轮车营运问题多多,为城市形象考虑,还是禁止营运为好。不过,大多数网友都认为县政府处置果断及时,避免了一场大规模的打砸抢烧事件。对于三轮车司机堵住医院门口,不让救护车进出,网友普遍认为这是一次愚蠢的维权行动,触犯了底线;对于少数不法分子参与打砸抢,网友们认为,对于这些危害社会秩序的害群之马就应该严惩不贷。也有不少网友盛赞钱三运的表现,甚至有网友留言:这个年轻的钱主任简直帅呆了!跪求他的联系方式!
下午视察结束后,刘省长就返回了省城。作为代省长,他的消息其实是很灵通的。在车上,他就从工作人员口中得知,就在今天上午,青山县城出现了一起三轮车司机聚众闹事事件。年轻的县委办主任钱三运处置果断,及时平息了事态。
刘省长走后,胡若曦将钱三运叫到办公室。
在听取钱三运的汇报后,胡若曦这才知道,三轮车司机闹事事件远比她想象的要严重得多,幸亏钱三运力挽狂澜,果断决策,事态才得以平息。当然,事态暂时平息,不代表问题已经得到解决。就像一团熊熊燃烧的火焰,虽然暂时已被扑灭,但是,任何一点火星都可能将其重新点燃。
胡若曦说,如何整治三轮车营运将纳入明天上午的县委常委会议程,听取常委们的意见,最终形成决议。明天县委常委会的议程还包括党建、人事任免、青山县城市建设及青山一中搬迁等。
刘省长今天的视察事实上是支持胡若曦的发展理念,加之县委副书记张义端明确表态支持胡若曦,因此,钱三运预测,明天的县委常委会很可能呈一边倒趋势。胡若曦和周海洋在县委常委会上的力量对比将出现新的变化。这种变化是钱三运乐意看到的。