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张良很清楚，这个计策可以说已经成功了一大半，在将近黄昏的时候，基本大部分平民以及超过两万五千人，放下武器的楚军官兵，从臧荼麾下军阵官兵监视下，返回到临时营垒当中。

面对这个情况，无论是张良以及臧荼等人在提高警戒的同时也有着对这些楚军官兵的选择暗暗松了一口气。

张嘉师不愿意在基本已经决定胜负的前提下，再次对有生力量进行杀伤，这一点他们很清楚，也很理解。

毕竟眼下也不是张嘉师那个世界的那种机械化工业以及机械化农业的耕作社会，他们既然不知道这么一个情况，而张嘉师更加不会讲这种在现在无异于骇人听闻的事实。

所以人多力量大这么一种观念，在这么一个时候还是相当有吸引力的。

再者，要是缺少足够的青壮来恢复这个地区的耕作体系，张嘉师很有可能不得不从关中或者是其他人手相对比较充裕的地方，调集人口来弥补这个地区的人员不足的缺口。这对于其他调动人手的地方同样也是有着相当影响的。

……

辽东郡在当初能够蓬勃的发展，主要是得益于始皇帝嬴政用自己的政令来强制迁移人员充实地广人稀的辽东郡的人口基数。

但是现在，辽宁郡在经过相应合并之后，也没有维持张嘉师没有率军西征之前的人口基数，而且还相对的削弱辽宁郡自身的人口密度，这就是因为涨价是不得不从辽宁郡再次迁移人口前往燕郡以及晋北郡一带，充实因为战乱或者是人口流失问题而出现的相应缺口。

战争在公元前208年持续到现在，大秦帝国再次可以说已经避免历史的轨迹，甚至是能够以再次统一天下的雄姿，再次将自己的政令推广到自己的势力范围当中。

而且与现在张嘉师所真正执掌的大秦帝国而言，比起始皇帝很横扫六国以及秦二世统一天下的时期的大秦帝国而言，在军事力量方面，张嘉师还是有底气的说出自己的大秦帝国的军事能力，要优于前者。

大量的灌注铁器装备，取代了当其时大秦帝国依旧是遗留下来的不少青铜武器，甚至是越来越多的秦军步兵，都能够列装那种铁札甲。可以说，两者之间的军事能力，从装备上而言就能够看出很大的区别。

但是相比起两者的国力而言，因为人口出现大量缺口，就算是张嘉师现在坚定采取了重农辅商的发展国策，但是大秦帝国经历过这几年的战乱，所付出的代价，也不是这么短时间，一两条有根本益处的治国策略所能够挽回的。

最起码，张嘉师真的无法活死人肉白骨，更加不要说让人口基数在旦夕之间来一个爆发性增长。

他虽然是一个道士，可不是神仙，更加不用说这样的事情就算是神仙都做不到。

所以张嘉师为了让自己的国家的国力恢复，不得不制定一个长期的方针。

当然，这种破烂的局面也不是没有任何好处，最起码，张嘉师认为破而后立就在当时。

……

在张嘉师的构思当中，土地收归国有这个基础方针必然是要实行的，因为大秦帝国在几十年或者是一百多年内，不会出现太大的问题，这一点他还是有所自信的。但是在很长一段时间之后，大秦帝国会不会因为土地权利集中在极少数一部分人手中，导致历代都很头痛，甚至是因为这种情况而灭亡的事情，张嘉师不认为大秦帝国会出现这种侥幸的可能性。

所以将土地收归国有，应该是解决这种问题的最有可能的方案。

诚然，这种土地收归国有的方案，不可能一点问题都没有，但是两害相衡趋其轻，张嘉师不得不避免因为土地兼并越来越严重的问题，而将想法定位在这个事实上也算是有很多问题的方针上。

大秦帝国眼下的局面，也很适合实施这种方针，因为很多土地都算得上是无主之物，土地收归国有所遇到的阻挠，并不会太多。再说，以张嘉师自己的威望而言，就算是有人打算因为反对这种方针的实施而反抗甚至是再次引起一些暴动，张嘉师都有自信能够在谈笑间让这些人灰飞烟灭。

当然，张嘉师也没有想过自己到底该在什么时候实施这种国策。因为他还有一个问题需要解决才能够有时间做这方面的准备，那就是大秦帝国跟匈奴人之间的战争到底什么时候爆发，以及相互之间在第一次大规模战争之后的胜负如何，都将会极大地影响到大秦帝国实施土地收归国有的时间表。

跟匈奴人的第一次决战，在张嘉师与白起的构思当中，大秦帝国很有可能不得不采取防御态势来应对匈奴人所发起的全面攻势。

这也是一种相当被动的局面。毕竟匈奴人的整体机动作战能力，还是远远在大秦帝国的军队之上。

也许，集中相当数量的精锐，而且机动性不错的部队组成一个方向的箭头，来应对匈奴人的侵攻，甚至是能够凭借这一支部队的战斗力，取得局部战争的绝对优势，这也许也是这一次决战，大秦帝国唯一能够所做到的主动权。

这一支部队的存在，很有可能会影响到整个战局的发展，但是相反，若是张嘉师重视发展的大秦帝国边塞防御体系无法有效抵挡匈奴人有可能出现的全面入侵，这一支部队所能够发挥的余地，就非常小了。

可以说，这在很多方面而言，都是大秦帝国不得不面对的一场防御反击作战。

用白起的话来说，那就是这个情况好比是张嘉师后世的足球比赛，若是打防御反击的球队被对方打成筛子，这种战术有什么意义呢？

可以说，这也关系着大秦帝国日后的兴衰基础。

所以对于张嘉师而言，自己该怎么样争取时间恢复国力，也算是为这一场战争的胜利天秤，增添大秦帝国一方的砝码。

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在张嘉师的构思当中，一旦大秦帝国取得平乱战争的最后胜利，而匈奴人还没发起对大秦帝国的全面侵攻，那么他将会立刻着手重新布置长城沿线的防御体系。

在长城沿线，现在大秦帝国布置的整体军力不到二十万人，这一个兵力数字比起北疆军团的鼎盛时期有不少差距。因为大秦帝国北方军团的鼎盛时期兵力约莫是三十五万左右。

这个数字也包含了张嘉师麾下强大不少的辽东军将近六万兵力。

在平乱战争结束之后，张嘉师认为这个兵力的数字应该需要维持在三十五万人左右，毕竟现在长城沿线的兵力少很多，万一匈奴人快速解决东胡人残部，而全面南下，这个兵力真的是让他很担心。

所以恢复北疆兵团时期的兵力，张嘉师认为是必须的。

在张嘉师的想法中，辽宁郡，燕郡两地的部队约莫十万人左右，这两个郡的部队主要还是在长城一线，除了一些要害的区域，比如说定襄，蓟县等地有着一定数量的郡兵之外，其他部队主要部署在长城一线。

而顾及到燕郡的南北距离比较大，而且蓟县到原来渔阳郡长城一线有着相当长的一段距离，张嘉师打算在原来广阳郡以及渔阳郡的分界线，也就是燕山北面一带，部署一支人数约莫三万人的机动作战兵力。

这也就是说，燕郡跟辽宁郡一带的兵力部署很有可能会在十五万人左右。因为这一支机动部署兵力，张嘉师也打算在辽宁郡安排一支，人数会少一些，约莫在两万人左右，

在晋北郡以及九原郡一带，张嘉师打算部署十三万人，常规兵力有所下降，但是张嘉师会将这个地区部署的机动兵力调整到四万人，毕竟这个地方也是原来北疆军团的核心区域所在，这种兵力部署安排也没有什么不妥。

而在上郡，咸阳郡以及陇西郡三地，张嘉师计划部署的兵力最多，若是算上主要也算是腹地区域的咸阳郡的兵力部署，人数将近二十五万人。

之所以张嘉师不将这二十五万人都归纳到大秦帝国长城沿线部队当中，主要是有将近八万人是他直接指挥的大秦帝国中央军团部队。

当然，有一点，张嘉师也认为需要调整的，那就是相应的部队指挥官，甚至是一些边郡的郡守级别官员，张嘉师都会进行相应的调动。

……

在张嘉师的构思当中，这些人员的部署从东面的辽宁郡开始规划，则是会有以下的既定安排：

辽宁郡的郡守是苏角，郡尉则是渉间，作为机动部队指挥官的人员则是杜聪。

张嘉师认为辽宁郡的南北纵深不算太大，而机动部队的运输调动，完全可以通过辽河以及海运的方式来实现，而且杜聪的能力不错，辽宁郡所面对地方也不是匈奴人的固有势力范围，张嘉师认为机动部队由一支通过水面运输的轻步兵部队还是能够做到的。

燕郡郡守是桓硫，郡尉是臧荼，至于机动部队指挥官则是郦商。

这个地方与辽宁郡的情况有一定区别，虽然说燕郡北面也不算是匈奴人的固有势力范围，但是因为燕郡的南北纵深比较长，指望一支步兵部队作为机动作战，张嘉师都不会做这种蠢事，所以比较精通骑士作战的郦商，以及一支以主要来自辽宁郡以及燕郡本地的骑士部队，作为机动作战的主力，部署在燕山北面，还是能够发挥出足够的作用。

晋北郡郡守是王离，郡尉是韩信，机动部队指挥官则是郦疥。

在晋北郡这个地区，情况比起燕郡要复杂得多，但是有王离以及韩信两个强横的指挥官在，就算是两人分别管理一个郡的军政都没有什么问题，更加不要说让两人集中处理晋北郡的相应情况了。而郦疥的能力稍弱，但是有韩信以及王离两人的调度，晋北郡的情况应该是相对比较稳妥的。

九原郡是整合了原来云中郡以及九原郡的一个边陲郡，郡守是杨翁子，这一点张嘉师也没有打算变动，但是郡尉人员，张嘉师意向让蒙兴来担任。

作为自己的便宜侄子，蒙兴在这几年的能力得到了磨练，发挥出来的表现让他不得不放心。但是蒙兴自身不太希望进入到北疆军团当中，张嘉师都打算让这个混蛋认识到什么叫做自己应该履行的责任了。

当然，因为这个郡的缘故，张嘉师也没有打算安排机动作战部队，毕竟这个地方的回旋区域不大，部署这一支部队更多算是一种浪费。

上郡可以说依旧是大秦帝国南北纵深差异最大的一个郡，在这个地方，张嘉师任命的郡守是高建。

这个郡守的能力不算太出色，甚至比起杨翁子还有所不如，但是无法否认的是，高建的性格确实是相当稳妥，让对方来担任上郡这个地方的郡守，张嘉师还算是相当满意的。

至于郡尉人选，张嘉师属意的是彭越，毕竟这个地方山地相当多，若是前线的情况恶化甚至是长城一线失守，那么彭越以及高建完全能够依托这些山地给匈奴人造成很大的麻烦。

至于机动部队的指挥人选，张嘉师属意的是阮翁绍，毕竟眼下的阮翁绍也不是过往能够比拟，对于阮翁绍，张嘉师相当信任的。

原来北地郡地区的防务，张嘉师没有打算由自己来亲自负责，而是他打算将这个地方的防御体系交给以防御作战见长的桓峰。

也许桓峰不希望自己独当一面，但是这个事情也没有什么关系，张嘉师有两个辅助他的人选。

或者是说三个人。

这三个人分别是樊哙，虞子期以及吕泽。

这三个人的能力看上去也相当不错，但是因为他们的身份有些敏感，张嘉师也不好在这么一种情况下都让他们独当一面。

而在张嘉师的构思当中，樊哙以及吕泽两人，张嘉师是必须调动的。但是对于虞子期，张嘉师认为虞子期的南郡郡守做的不错，也暂时不调动对方了。

而对于陇西郡，张嘉师则是感觉到有点为难……